在刚(gāng)刚结束(shù)的(de)全国能(néng)源工作会议上,国家能源局局长张国宝表示(shì),“十二(èr)五”期间要继(jì)续推动能(néng)源领(lǐng)域的各项改(gǎi)革(gé),研究制定促进能源结构调整、能源节约(yuē)、清洁能源技术研发和推广的财税金融政策。
有着历史原因造成的低(dī)价(jià)格和(hé)日益紧张的供需(xū)现状的羁绊,我国能源领域的改革注定要经历磨难。2010年,我国能(néng)源价格(gé)改革在深化资源性产品价格改革背景下,在各个方面(miàn)都有所推进。
张国(guó)宝表示,“十(shí)二五”期间,要继续推动(dòng)能源领域的各项改革(gé),深化能源价(jià)格改革,理顺煤、电(diàn)、油、气等资源类产品价(jià)格关系。并研究制(zhì)定促进能源结构调整、能源节约、清洁能(néng)源技术研发和推广的财税金融政策。推进电力体制改革,完善农电管理(lǐ)体制,研究出台煤(méi)、电行(háng)业协调发展的政策措施。培育石油、煤炭现货和期货交易市场体系。加强能源法制建设,尽快出台《能源法》,完善配套的法律、法规和规章。
“改革是加(jiā)快能源发展方式转变的强大动力。改革就是解放生产(chǎn)力,改革需(xū)要(yào)解放思想(xiǎng),改革会(huì)重新调整利益分配格局,所以改革比发展更难,在某些(xiē)方面改革会(huì)滞后于发展的形势。”张国宝说。
他表示,2011年国家能源局将积极推进能源法、煤炭(tàn)法(修订)和(hé)海洋(yáng)石油天然气管道保护条例的审查修改。抓紧核电、国家石油储备和天(tiān)然气基础设施管理立法(fǎ)。做好石油天(tiān)然气立法前期工作(zuò)。
值得注意的是明年也将研究修(xiū)改(gǎi)电力法,同时贯彻实施可再生能(néng)源法,制定(dìng)实施可再生能源配额管理办法,或为风电、太阳能发电上(shàng)网难扫清体制障碍。
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