2018年我國電力行業的(de)央企改革重組進入了攻堅階段,人事調動、機構合並重(chóng)組等一係列組合(hé)拳下來,很多央(yāng)企都有了質的改變,重組的預期(qī)持續升溫(wēn),央企以前經常被詬病為人員繁雜,效(xiào)率底下,經相信經過(guò)此輪重組(zǔ),將會比以前更加具有(yǒu)競爭力,本文就對(duì)2018年央(yāng)企重組進行簡單(dān)的介(jiè)紹。
一些此前沒有(yǒu)建立董事會的央企,今年成立了(le)董(dǒng)事會,如北京礦冶科技集團、中國建設科技有限公(gōng)司、中國普天信息(xī)產業(yè)集團等。還有一些央企聘任了外部董事,聘期為2-3年不等,如中國(guó)廣核集團、中國汽車技術研究中心、中國鹽業(yè)有限(xiàn)公司等。根據8月底國資委媒體通氣會公布的數據,目前(qián)已經有94家建立董事會,其中83家外部董事占多數。這意味著目前僅有2家央企尚未(wèi)建立董事會。
外部董事一般是由出資人委派,對出資人負責,可以獨立、客觀地進行判斷(duàn)和決策。國務院國資委研究中(zhōng)心副研(yán)究員周(zhōu)麗(lì)莎對時代周報記者表示,與內(nèi)部董事相比,外部董(dǒng)事地位比較獨立和超脫,既有利於(yú)維護經理層的執行主體地位,又不易(yì)與經理層形成利益共同體。此外,他們對(duì)國資委負責而不是對中小投資者負責,與大股東之間的委托代理關(guān)係更為有(yǒu)效(xiào)。
黨的十八大以來,央企結構調整步伐加快,先後有20組(zǔ)38家中央(yāng)企業實現了重組。目前國資委直接監管的央企,已經從2003年國資(zī)委成立之初的196家大幅縮減至96家。7月17日,國(guó)資委召開中央企業、地方國資委負責人視(shì)頻會議,明確指出(chū),下半年要穩步推進裝備製(zhì)造(zào)、煤炭、電力、通信、化工等(děng)領域中央企業戰略性重組,推動國有資本進一步向符合(hé)國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢(shì)企業集中(zhōng)。
央企重組加快主要有兩方麵的原(yuán)因:一是,從產業調整的角度上看,隨著外部形勢的變化,原來(lái)的發展模式(shì)已經不適宜,需要進行一些產業間的合並。二是,從監(jiān)管的(de)角度看,國資委以管資(zī)本為主推進職能轉變,下一步將擴(kuò)大(dà)國有資本投資、運營公司的試點。
電力行業的央企,經過此輪重組,是希望擺脫結果複雜(zá)、人員繁多(duō)、效率低下、盈利能力不足等“帽子”,增(zēng)加人員流動性,告別人浮於(yú)事的狀態,同時(shí)引入社(shè)會資源,提升央企自身的競爭力,力爭在2018年的營業中取得好成績(jì),降低企業的用電(diàn)成本(běn)。
湖北儀天(tiān)成電力設備有限公司
2018年9月4日