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一邊是各地熱火朝(cháo)天的(de)風電光伏發電項目,一(yī)邊是(shì)國網的入網標準空缺(quē),如何讓“軟弱”的電網“堅強”起來,“笑納”15%的新(xīn)能源能量入網呢?
國網電力公司總經理劉振亞日前表示,新一輪能(néng)源變革正在(zài)世界範圍內蓬勃興(xìng)起,這一輪世界能源變革的“焦(jiāo)點”是新能源,“核(hé)心”是(shì)電力;變革的方向是推動能源發展方式戰略轉型,進一步提高能效水平,調整能源結構,實施(shī)能源替代;變革的關鍵在於發展“堅強”智能電網,推(tuī)動電網的創新發展。
然(rán)而,“焦點”新能源納入“核心”國(guó)家電網,後(hòu)者(zhě)是消納還是笑納這是個問題。畢竟,從中國目前的電力結構看,僅有(yǒu)2%左右來源於(yú)核能發電,1%左右來源於風力發電。解決智能電網與新能源的融合問題,成了全世界電力行業的一個心病。不僅僅因為風能和太陽能等新能源發電存在(zài)不(bú)穩定、可調度性低、接入電網技術性能差等(děng)技術問題有待解決,更主要的是,管理標準、政(zhèng)策機製的(de)解(jiě)決懸(xuán)而未決,都放(fàng)緩了新能源的(de)加入。
“智能電網正在(zài)引發新能源的一場工業革命”,中(zhōng)國低碳經濟發展促進會副理事長馬學祿,在接受記者采訪時認為,“這是一個消納和排異的反複(fù)過程。”
15%的新能源入網之疑(yí)
“可再生能源要完(wán)成(chéng)15%的(de)目標,主要途徑還是並網發電,但是目(mù)前可再生能源(yuán)發電比例(lì)不到3%,怎麽完成目標(biāo)?”聯合國工業發展組織國際太陽能促(cù)進中(zhōng)心主任喜文華在接受本刊(kān)記者采(cǎi)訪時,首度質疑15%的(de)新能源入網目標。
按官方計劃,到2020年,中國將爭取非化石能源占一次能源消(xiāo)費比重達到15%左右(yòu)。這一非化石能源的(de)比例,理論上包括了水電、核電、風電、太陽能、生物質能等能源形式,僅排除了煤電(diàn)和(hé)燃氣、重油(yóu)發電。但事實(shí)上,中(zhōng)國的水電占全部發電量的比例早已經超過15%,2008年水電發電量占比 16.41%,2009年前8個月這一數(shù)字為16.40%。因此,國金證券(quàn)分析(xī)師給出判(pàn)斷,15%的占比(bǐ)指標應該(gāi)是不含水電的非化石能源,風電、光伏發電、生物發電、核電等(děng)新能源任(rèn)重(chóng)道遠。
與(yǔ)之相關的命題,在“十二五”規劃綱要中被表達為:可再生能源發電占一次能源消費比重要(yào)達11.4%。這意味著,包括水電、核(hé)電(diàn)、風電和太陽能光伏發(fā)電(diàn)在內的可再生能源,規劃目標均醞釀著大幅增長。然而,現實情況是,不包括水電在內(nèi)的可再生能源發電,僅占到一次(cì)能源消費比的3%。
“2020年達到(dào)1.3億~1.5億的風電裝機,太陽能達到2千萬,這個目標大家翹首以盼地看著,91抖音APP黄電網很擔心。”對於(yú)要完成近五倍於現在的新能源入(rù)網目標,接受本刊記者采訪的國家電網能源研(yán)究所副院長蔣莉萍有(yǒu)所顧慮。她說,能源發展過程分為四個階段:薪柴、煤炭(tàn)、油氣、清潔能源。西方國家從上世紀七八十年(nián)代,就開始(shǐ)由第三階段向第四階段進發(fā)了。而中國(guó)現在還處(chù)在第二階段,即以煤炭為主的能源發展(zhǎn)階(jiē)段。受製於(yú)資源條件、技術和資金上的障礙,中國以煤為主的能源結構在(zài)相當長一段時期內(nèi)難以有(yǒu)根本(běn)性的改變。
從電力係統角度出發,蔣莉萍認(rèn)為(wéi),可再生能(néng)源有(yǒu)它的缺點,包括間歇性、可預測性差,生產運行成本高,年平均發電利(lì)用率低。而電網是瞬間平衡的概念,每一(yī)分每一秒電力電量都要平衡,容量效益對(duì)電力的安全穩定性非常重要,接入大規模可再生能源發電,要求電網有“足夠的堅強”;然而,國家電網在調度技術、調度手段上還較“軟弱”,可再(zài)生能源的(de)儲能技術差等條件(jiàn)影響了新能源的介入(rù)。
消納還是笑納
如(rú)何讓“軟弱”的電網“堅強”起來,並“笑納”15%的新能源(yuán)能量(liàng)入網(wǎng)呢?
蔣莉(lì)萍告訴(sù)本刊記者,現在要向電力係統(tǒng)中引入新的綠色電源(yuán),不僅需要解決“智能(néng)電網”等技術上(shàng)的問題(tí),更需(xū)要一套程序來規範新能源納入(rù)電網。 “需(xū)要兩個重(chóng)要標準(zhǔn)體係(xì),現在欠缺的是新能源並網的標準,國家標準一直沒出台(tái),91抖音APP黄有(yǒu)一個企業(yè)標準,但是沒(méi)有約束力(lì);另外(wài),還有管理規範的問題。”
消納這(zhè)個電力係統的慣用(yòng)詞,近年(nián)來被頻繁提及。所謂消納,就是消化、吸納。因為發電廠將電能送上網,無(wú)法方便(biàn)地儲存,不用掉就是浪費,所以,就要將富餘的電能經調度送到有電能需求(qiú)的負荷點,這個過程就是(shì)消納。
目前的情況是,由於入網標準、產品檢測能(néng)力缺失,國網電力還無法“笑著”消納(nà)新能源入網(wǎng)。蔣(jiǎng)莉萍表示,需要解決的問(wèn)題包括(kuò),電廠電網規劃脫節、入(rù)網(wǎng)標準製定滯後。國網建設是需要國家核準的,然而,風電、太陽能等小的項目(mù),地方就可以核準,建成後,卻麵臨著無法(fǎ)通過國家發(fā)改委核(hé)準的現實。“兩者呼應不上”,她說,“為什麽(me)電源建起來了,接不了網?這個91抖音APP黄也沒有辦法,91抖音APP黄強調,政府(fǔ)在規劃方麵,一(yī)定要統(tǒng)一協調,一定要統籌調配。”
一邊是各地熱火朝天的風電光伏發電項目,一邊是國網的(de)入網標準(zhǔn)空缺“水(shuǐ)火”如何交融?成為決策者心頭大的“痛”。
中(zhōng)國能源研究會副理事長周大地表示,可再生能源入網是一項係統工程,從政策上講,需要國家電價補貼等政策支持;從技術上講(jiǎng),需要電網(wǎng)消納能(néng)力配套;從市場上講,需要為企業創造一個公平競爭的環境。
配(pèi)額製是否來了
“從(cóng)全局上看,目前不是標準(zhǔn)問題,而是政策機製的問題。”對於業界熱議(yì)的新能源上網(wǎng)難題,國家發改委能源(yuán)研究所(suǒ)可再(zài)生能源(yuán)發展中心副主(zhǔ)任王仲穎表(biǎo)示,中國(guó)接納(nà)可再生能源潛力遠遠沒有挖掘出來,有體製的原因(yīn),“但是,體製完全可以用政策機製來解(jiě)決。”
“91抖音APP黄在研究配額製”,王仲穎說,儲能技術和發(fā)電標準都是細節,不是問題的關鍵,盡快完善可再(zài)生能源有保障按配額地進入國(guó)家電網是新能源融入的關鍵。
他告訴本刊記者,《可再生能源(yuán)法》修正案已明確提出“國家實(shí)行可再生能源發電全(quán)額保障性收購製度”,當務之急是(shì)建立全額保障性收購製度,明確配額製是支(zhī)持戰略新興產業的(de)具體措施。“91抖音APP黄需要硬性的體現,比(bǐ)如國(guó)網需要多少可再生能源,南網需要多少,正在製定這個政策,年底大概(gài)出來(lái)。”
多位能源專家告訴本刊記者(zhě),《可再生能(néng)源法》雖然規定了電網企業全額收購新能源(yuán)發電,但主(zhǔ)要是通(tōng)過電網覆蓋範圍內的發電企業與電網企業履行並網(wǎng)協議來解決,但(dàn)是,本地電網收購可再生能源缺(quē)乏可操作性的規(guī)定。
華中電網有限公司副總經理湯文全呼籲,應加快製定(dìng)實施細則(zé),推動電網企業對可再生能源的全額收購,從而推動其開(kāi)發利用。具體包(bāo)括製(zhì)定分階段推行可再生能源(yuán)電力(lì)需求配(pèi)額的實施(shī)細則,推行可再生能源電價、建立輔助服務補償機製等。
早將智能電網概念(niàn)引入中國的IBM相關負責人馬丁(Martin),將這種(zhǒng)“配額製”解讀為(wéi)期待流程的變化,他表示(shì)可再生能源入網瓶頸大的還是政策壓力,不隻(zhī)是在(zài)中國,在其他很多的國家和地區也有監管的壓力,在這方(fāng)麵,之前都是基於部門來工作,現在則要進行業務流(liú)程的調整,成為基(jī)於(yú)資產的管理。“從以前傳統的垂直式的(de)管理到現在的橫向的關係,是比較困難的事情。”
王仲穎向本刊記者透露,國(guó)家發改委(wěi)能(néng)源研究所日(rì)前已經將配額製相關建議報告報請國務院,業界呼籲近一年的新能源上網配額製度似乎指日可待。
“這顯然(rán)是過渡時期的舉措”,在回答本刊記者有關配額是否指向計劃性市場(chǎng)行為時,王仲穎表示,出台配額製的背景不(bú)是政府計劃,而是市場不健全的前提下必要的經(jīng)濟(jì)調控。他同(tóng)時表示,《可再生能源法》沒有完全落實,現有(yǒu)技術生產出來就(jiù)走樣變形,如何保障現有技術的應用,還要在檢測認證規則(zé)上健全。
對此,蔣莉萍直言不諱,認為政府在新能源入網中將起(qǐ)主導作用。
她(tā)說,從促進新能源發展的(de)要點出發,要完善法律法規。關於(yú)保障性全額(é)收購問題,從概念和具體操作層麵如何進行界定,還需要(yào)廣泛(fàn)、深入討論;關於電價,這裏麵包括(kuò)定價機製、分攤機製、利益補償機製等,都需要進一步完善。製定並出台並網標準和管理規範。
關注能源的係統性改變
一場曆史性(xìng)用電困局正在考驗中國2011年的夏季,同時待考量的是中國能源的下一步邁向何方。美國《華爾(ěr)街日(rì)報》日前撰(zhuàn)文稱,中國的能源生產太過依賴煤炭發電這個“籃(lán)子”,目前,中(zhōng)國煤電占電能生產的比重超過八成,而美國(guó)、日本等國為45%和50%左右。盡管中國國網電力官員給《瞭望》的數據是,煤(méi)電所(suǒ)占比為60%~70%,然而,一個極(jí)富挑戰的事實是,從全球的能源結構看,煤電占(zhàn)30%左右,天然氣(qì)占26%。由(yóu)於中國天然氣資源有限,煤炭結構(gòu)比例超出近一倍(bèi)。
把文明建立(lì)在地(dì)下碳儲(chǔ)備上,顯然是世界麵臨的能源未(wèi)來難題(tí)。按(àn)照目前的能源儲量和開發強度測算,世界化石能源平均可開發時間(jiān)已(yǐ)不足百年。
當然,石油龍頭(tóu)不會一夜間斷(duàn)流,91抖音APP黄也無法一(yī)夜間替換掉所有的能源基礎設施。但從(cóng)長遠來看,91抖音APP黄需要的是一種新的經濟範式,即能源使用方式的係統(tǒng)性改變,以(yǐ)超越碳基能(néng)源和核能。人類後石油時代低碳節能的載體和路徑是什麽?在光時代的LED技術成熟的今天,在IT雲計算、物聯網初見端倪的中國(guó),能源(yuán)的下一個路口與智能科技(jì)不期而遇,IT革命和能源技(jì)術革命的融合就像兩條巨大的河流匯合(hé)一起能源互聯,將(jiāng)超越你我(wǒ)的想象,釋放更多的人類潛能。
人類文(wén)明的每一次重(chóng)大進步都伴隨著能源的改進和更替。在進入由(yóu)肢體工具到大腦工具延伸的(de)今天,城市化模式(shì)與能源(yuán)利用方式存在著密切的關係。每一次(cì)新能源的開發和利用,都會(huì)帶來不同的能源體係以及(jí)不同的城市(shì)化模(mó)式,並帶來經濟和社會發展一次(cì)次新的飛躍。從城市角度看個體獨立單元產生的全新能源係統,必將促(cù)進整體城市轉型(xíng)。91抖音APP黄已看到家庭能源使用方式的變革,正(zhèng)在與雲計算物聯網同步。
“十二五(wǔ)”規劃綱要提出“推動能源生產和利用方式變革”,國家發展改革委副(fù)主任、國家能源局局(jú)長劉鐵男透露,國家能源局正(zhèng)在抓緊謀劃《“十二(èr)五”能源發展規劃》:著力“兩個創新”,即科技創新和體製機製改革創新(xīn);推動“兩個變革”,即能源(yuán)生產方式變革和能源利用(yòng)方式(shì)變革;合理控製能(néng)源消費總量。國經中心智能能源研究組在研究報告中指出,“建設智能能源網將把我國能效至少(shǎo)提高15%。”
在即將到來的明天,91抖音APP黄要創建一個“能源互聯網(wǎng)”,讓億萬人能夠在自己的(de)家中、辦公室裏和工廠裏生產綠色可再生能(néng)源。然後(hòu),他們可以將這(zhè)些能(néng)源轉化為(wéi)氫(qīng)氣儲(chǔ)存,並用綠色電力為自己的樓房、機器和汽車供電。多餘(yú)的電力則可以與(yǔ)他人分享,就像91抖音APP黄(men)現(xiàn)在在網絡上分享信息一樣。
當智慧與能源“偶遇”,將智慧能源的“中國之(zhī)光”進行到底,會上(shàng)演怎樣一場史詩般(bān)的故事?這場變局,值得91抖音APP黄期待。